延吉市打造民族特色调解新模式，助推信访源头治理——“调解室”奏出和谐曲 -凯发地址首页app

前不久，延吉市公园街道园辉社区老旧城区改造如期启动，为确保改造工程顺利开展，施工单位需要居民的大力支持，因语言沟通不畅等原因，施工人员经常遇到居民拒绝、甚至反对的情况。园辉社区“阿妈妮”调解室了解情况后，带领会朝、汉双语的志愿者入户做居民的思想工作，宣传相关政策和法律知识，收集并帮助处理居民合理诉求，最终协助施工队圆满完成改造任务。

在延吉市，像“阿妈妮”这样的社区调解室还有很多，如“雨荷”调解室、“金达莱”调解室等等，在消除市域社会矛盾风险方面发挥着重要作用，成为延吉市积极探索边疆民族特色信访源头治理的新模式，建设一站式多元解纷和信访服务体系的有益尝试和成功实践。

“阿妈妮”等调解室，由延吉市信访局指导建立，实行信访问题“联系机制”，开设信访接待窗口，有专人负责接待居民来访；搭建起集信访、调解、诉讼、咨询等功能于一体的智慧社区平台，为群众提供“服务一站式，运行一体化，解决一揽子”的服务，做到一窗受理、内部流转、快速办结，让群众以低成本解决矛盾纠纷。

为切实织好信访源头治理“一张网”，今年延吉市在“阿妈妮”等调解室的基础上，结合“警地融合”强化网格力量，推行矛盾排查“三一一”信访工作法，通过“三级联调、一网格员、一警务员”排查矛盾纠纷，密织矛盾纠纷排查网。排查出矛盾后借助街道信访工作联席会议机制，小事就地化解，大事转交街道，处理不了的上交信访局。目前，仅园辉社区就有10个网格，配备10名网格员、7名调解员，建立10个人民调解组织，通过推行网格化解纷机制，整合优化各方解纷力量，打通化解矛盾纠纷“最后一公里”。

今年4月，园辉社区“阿妈妮”调解室的智慧社区平台，收到38户业主要求解决多年前遗留下的房屋产权证纠纷问题。“阿妈妮”调解室介入后，启动“三级联调”工作机制，将问题通过线上反映给街道矛盾调处化解中心、信访局及事涉部门，在线上平台无缝对接。他们召开协调会议，与相关单位负责人共同会商，明确各部门职责，对38家住户进行入户调查、证件收集。在社区和各协调单位努力下，“无籍房”顺利进入办照程序，困扰38户业主的“心病”终于得到解决。

据悉，截至目前，延吉市今年各调解室通过智慧社区平台，线上实时接收群众反映的各类事项25000余件。各调解室共排查矛盾纠纷11000余件，有效预防率达95.5%；共计受理纠纷1800余件，调解成功1790余件，调解成功率达99.1%。

延边日报全媒体记者 肖玉敏